Schade aan een brug door een scheeps- of trucklading is helaas geen erg zeldzaam fenomeen zoals ook nogmaals mag blijken uit het artikel achter deze link.
Zo ook reed op een winterse vrijdagmorgen een vrachtwagen geladen met een graafmachine op een van ’s lands drukste autosnelwegen. De arm van dat werktuig sloeg tegen de onderkant van een brug over die snelweg. Er ontstond zeer ernstige schade aan die brug. De graafmachine kwam daarenboven ook op de rijbaan terecht die was beschadigd en er ontstond een verkeersinfarct. Eén rijrichting van de snelweg was de facto meteen volledig versperd.
Het getroffen deel van de brug moest meteen worden afgebroken. M.b.t. de herstelling van de brug bleek tussen betrokken partijen om diverse redenen meteen enige argwaan. Een mogelijk conflict dreigde.
Ten tijde van de feiten was in de bewuste omgeving het op dat ogenblik grootste regionale infrastructuurwerk gepland. De betreffende brug bleek op relatief korte termijn een onmisbaar deel van het omleidingsplan voor dat infrastructuurwerk te zullen zijn. Meteen was dan ook de deadline bekend tegen dewelke de herstelling van de brug moest zijn voltooid. Althans als schadeclaims voor vertragingen bij dat infrastructuurwerk moesten worden voorkomen.
Opdracht en eerste info
Opdracht ontvangen slechts luttele uren na de feiten in het kader van een sectorconventie. Het betrof onderzoek naar oorzaken en omstandigheden en naar aard en omvang van de schade aan de brug.
Gelet op de eerste info, toen ook al aanwezig in open bronnen, bleek die schade aan de brug zeer ernstig. Voorlopige maatregelen zoals omleidingen over grote afstand, waren meteen genomen.
Onmiddellijk plaatsonderzoek was aangewezen en werd dan ook uitgevoerd. De algemene toestand toen is zichtbaar op de uitgelichte foto hierboven met daarop ook duidelijk schade aan de brug zichtbaar. De toestanden van graafmachine en brug zijn ook afzonderlijk zichtbaar op de foto’s hieronder.
Oorzaken schade aan brug
Betrokken brug bleek van recente datum en haar hoogte boven de rijbaan ongeveer 5,5 m. Klaarblijkelijk was de combinatie vrachtwagen met lading veel te hoog om veilig onder die brug te passeren. Zulks was ter plaatse reeds duidelijk bij nazicht van vrachtwagen en graafmachine.
De graafmachine was net voor de feiten bij een nabij gevestigde firma opgehaald. Daar was ze door die laatste naar verluidt zelf op de vrachtwagen geplaatst. Die vertrok daarna en reed onmiddellijk de snelweg op. Amper 1 km verder bij de eerste brug over de snelweg, deden de feiten zich voor.
Omtrent het laden van de graafmachine bleken er issues tussen genoemde firma en de eigenaar van de vrachtwagen. Deze laatste meldde nl. dat de graafmachine door die firma niet alléén zelf op de vrachtwagen was geplaatst. Daarenboven zou de vrachtwagenbestuurder van diezelfde firma ook nog de verzekering hebben gekregen dat de hoogte oké was. Die firma maakte naar verluidt dienaangaande echter voorbehoud.
De verzekeraar van de vrachtwagen meldde m.b.t. schade aan wegeninfrastructuur en de gevolgen, zijn tussenkomst voor rekening van wie het behoorde. Daarenboven verzocht die verzekeraar, naast hoger genoemde opdracht, ook uitdrukkelijk om de opsporing van eventuele ooggetuigen van de feiten. Uiteindelijk konden enkele ooggetuigen worden opgespoord. Uit hun info bleek duidelijk dat de vrachtwagen inderdaad te hoog was geladen met een graafmachine om onder de brug te rijden.
Schade aan brug
Op het uitgelichte algemene beeld hierboven is al duidelijk schade aan de brug zichtbaar. T.h.v. de impact is er daar duidelijk een verzakking zichtbaar evenals schade aan de liggers van de brug. Merk op dat de andere rijrichting van de snelweg nog geopend was op het ogenblik van die foto.
Uit de foto hieronder blijkt dat op één na alle liggers van de brug waren vernield. Meteen was duidelijk dat afbraak van minstens het betrokken brugdeel dan ook onvermijdelijk was.
Afbraak beschadigd brugdeel
De wegbeheerder deed meteen beroep op gespecialiseerde firma’s voor plaatsing van de nodige signalisatie. Deze bevond zich op en in de omgeving van de plaats der feiten.
Rekening houdend met alle meteen beschikbare info was onmiddellijke afbraak van het beschadigd brugdeel noodzakelijk. Om zulks veilig te laten verlopen was afsluiting van de andere rijrichting ook noodzakelijk. Alle omleidingen dienden daarvoor aangepast en/of uitgebreid.
Het doel was de snelweg reeds zaterdagmorgen volledig te heropenen. Onmiddellijk werd een gelegenheidsaannemer aangesteld, procedure voorzien in genoemde sectorconventie. Een aantal regels en tarieven zijn daaromtrent vastgelegd. Die aannemer nam zelf een deel van de werken voor zijn rekening. Voor de overige werken, die hij coördineerde, deed hij beroep op andere firma’s.
Naast de eigenlijke sloop waren ook een aantal flankerende werken noodzakelijk. Het betrof plaatsing, aanpassing en onderhoud van signalisatie. Verder aanvoer en plaatsing van een beschermingsbed op de rijbaan om verdere beschadiging daarvan zoveel als mogelijk te beperken. Verwijdering van een metalen leuning en vangrails waren ook nodig evenals bescherming van de betonnen vangrail. Na de sloop verwijdering van puin en beschermingsbed, reinigen rijbaan, beveiliging toestand, plaatsing signalisatie, enz.
Al deze werken zijn op het terrein gevolgd en verlopen als gepland, zodat volledige heropening der snelweg op zaterdagmorgen doorging.
Omtrent genoemde werken en leveringen tot genoemde zaterdagmorgen, zijn bundels ter beschikking gesteld. Op vergaderingen met de wegbeheerder en aanemers werden vervolgens de in aanmerking te nemen bedragen reeds overeengekomen.
Controle te behouden brugdelen
Zo snel mogelijk na de sloopwerken hebben bruginspecteurs door ons bijgewoonde inspecties uitgevoerd van de te behouden brugdelen. Daaruit bleek slechts minieme schade, zonder dat zulks evenwel een wezenlijke invloed op het geheel zou hebben.
Voorbereiding herstelling
Wat voorafging
Als hoger vermeld bleek, m.b.t. de herstelling van de brug, tussen betrokken partijen om diverse redenen enige argwaan aanwezig t.o.v. mekaar, argwaan die echter voornamelijk leek gestoeld op clichés waardoor echter wel meteen een mogelijk maar wel volstrekt onnodig conflict dreigde.
De wegbeheerder vreesde sowieso dat de tussenkomst van de verzekeraar voor onoverkomelijke problemen zou zorgen enerzijds en dat de hele zaak een gat zou slaan in het normale werkingsbudget van de betreffende regio anderzijds.
De verzekeraar van zijn kant leek ervan overtuigd dat de kosten gedurende de herstelling onvermijdelijk de pan zouden uit swingen en uiteindelijk een aanvankelijke raming sterk zouden overtreffen.
Beide partijen werd duidelijk gemaakt dat noch het een noch het ander het geval hoefde te zijn mits fysiek overleg tussen beide op een gepast niveau en het maken van klare, duidelijke en realistische afspraken. Aldus is ook geschied, hoewel enkele van de gemaakte afspraken na verloop van tijd en met akkoord van partijen, noodgedwongen dienden aangepast. Het uiteindelijke resultaat was echter tot volledige genoegdoening van beide partijen.
Wensen, mogelijkheden en obstakels
Nadat beide partijen hun grieven hadden geuit en besproken, bleken genoemde afspraken mogelijk. De verzekeraar was bereid om de zaak onmiddellijk of toch zo snel mogelijk te regelen. Dit zelfs nog voor enige herstelling, en zulks op basis van een overeen te komen bedrag. Dat zou normaliter en in de ideale wereld dé oplossing zijn. Zulks was helaas echter niet mogelijk omdat voor dergelijke herstelling géén lopende aanbestedingen bestonden op basis van dewelke zulks kon. Als alternatief stelde de verzekeraar een aanbesteding voor waarvan de uitkomst een vaste en onwrikbare prijs moest opleveren. Hoewel zulks theoretisch wél mogelijk is, leert de praktijk dat het een oplossing betreft met meerdere te mijden nadelen. Die zijn het gevolg van de onzekere factoren die deze methode met zich brengt. Daardoor zou bv. het aantal kandidaat-herstellers miniem tot zelfs nihil kunnen zijn. Velen zouden er immers kunnen voor terugdeinzen om te moeten kiezen tussen een risicovolle inschrijving of een inschrijving met een exuberante prijs. Bij inschrijving zou uiteindelijk mogelijk en waarschijnlijk het laatste het geval zijn en zou er m.a.w. een averechts effect zijn. Anderzijds diende ook rekening gehouden met de na te streven einddatum van de herstellingswerken i.v.m. wegomleggingen n.a.v. hoger genoemd groot infrastructuurwerk. Vertragingen daar zouden aanleiding hebben kunnen geven tot aanzienlijke claims.
Afspraken, realitycheck en aanpassingen
De verzekeraar verkoos uiteindelijk toch de oplossing met de onwrikbare prijs. Partijen maakten dan ook aldus afspraken. Ons kantoor zou tussenkomen bij de opstelling van het bestek i.v.m. de uit te voeren herstelling. Dat bestek was binnen de kortst mogelijke termijn klaar en daarin was ook een termijn voorzien die tijdige inschakeling van de herstelde brug in de wegomleidingen i.v.m het grote infrastructuur in de omgeving, mogelijk maakte. Ondertussen bleek echter uit diverse informele contacten met ettelijke eventuele gegadigden voor de uitvoering van de herstelling, t.t.z. quasi alle gegadigden in de zeer ruime regio die eventueel in aanmerking kwamen, dat het worstcasescenario zich leek te zullen aandienen. Géén enkele partij leek immers bereid om met de voorgestelde procedure in te schrijven op de aanbesteding omdat de inschrijvingsprijs dan inderdaad exuberant hoog zou zijn om de mogelijke risico’s voor de inschrijver af te dekken. Aanpassing van die afgesproken procedure drong zich dan ook op. De verzekeraar ging uiteindelijk dan ook akkoord met een gewone aanbesteding en dienovereenkomstige aanpassing van het bestek bij dewelke ons kantoor andermaal tussenkwam.
Uitbreiding opdracht
Om n.a.v. die aangepaste afspraken aan het einde van de rit niet alsnog geconfronteerd te worden met een toestand van voldongen feiten enerzijds en een ernstige en vooral niet-transparante en/of niet of onvoldoende verantwoorde overschrijding van de aanbestedingsprijs anderzijds, eiste de verzekeraar van ons kantoor echter een volledige en strikte opvolging van het gehele proces. Dienovereenkomstig was een fikse uitbreiding van de opdracht van ons kantoor dan ook absoluut noodzakelijk, waarmee de verzekeraar echter meteen en zonder enig voorbehoud instemde, ook toen hem duidelijk werd gemaakt dat de daaraan verbonden kosten aanzienlijk zouden oplopen en zeer ver de kosten van de aanvankelijke in de sectorconventie voorziene opdracht zouden overtreffen. De verzekeraar bleef echter bij zijn beslissing om hoe dan ook te vermijden dat de herstellingskosten tijdens de uitvoering onverantwoord uit de hand zouden lopen enerzijds en om anderzijds ook zeker trachten te vermijden dat het nabije grote infrastructuurwerk vertraging zou oplopen met alle gevolgen van dien. De toenmalige beheerders van de sectorovereenkomst werden ook meteen op de hoogte gebracht van genoemde ontwikkelingen en de verzekeraar meldde ook hetzelfde te zullen doen.
Zoals elders op deze site vermeld, kan ons kantoor maatwerk naar wens leveren. Huidige case is daaarvan een voorbeeld par excellence. Het ging daarbij om véél meer dan om een loutere expertise alleen.
Genoemde uitbreiding hield in dat elke vergadering met eventuele invloed op de uiteindelijke kostprijs door ons kantoor diende bijgewoond, t.t.z. quasi elke vergadering. Wegbeheerder en verzekeraar gingen ter zake akkoord en aldus is dan ook geschied.
Nog aanpassingen en afspraken
Om belasting van het normale werkingsbudget van de betreffende regio der wegbeheerder te vermijden diende ook een praktische procedure overeengekomen. Elke in te dienen meetstaat van de uitvoerende aannemer zou voor facturatie, door ons kantoor met de leidende ambtenaar en zo nodig de aannemer zelf, worden onderzocht en besproken om aldus tot overeenstemming te komen waarna de verzekeraar de daaropvolgende factuur, voor rekening van wie het behoorde, rechtstreeks met de aannemer zelf zou regelen, procedure waarmee wegbeheerder en verzekeraar instemden.
Met tussenkomst van ons kantoor is vervolgens het bestek waarvan hoger sprake, overeenkomstig de gemaakte afspraken, aangepast, een openbare aanbesteding uitgeschreven en een aannemer weerhouden waaraan de uitvoering van de herstellingswerken vervolgens is toegewezen.
Herstelling en opvolging
Zowel voor de eigenlijke herstellingswerken als tijdens die werken zelf, waren er allerlei vergaderingen noodzakelijk met diverse instanties. Ons kantoor was telkens betrokken als er invloed kon zijn op uitvoeringstermijn en/of kostprijs. Wat deze laatste betrof waren er onvermijdelijk ettelijke issues. Overleg ter zake bleek wel degelijk nuttig en ook nodig. De invloeden van de issues gingen uiteindelijk en ook onvermijdelijk wel alle richtingen uit t.t.z. zowel stijging, daling als status quo kostprijs. De omvang ervan bleef wel beperkt en wel zodanig dat de uiteindelijke kostprijs nauwelijks verschilde van de aanbestedingsprijs.
Ondertussen dienden ook de tussentijdse meetstaten overeenkomstig afspraak behandeld. Evenzo de daaropvolgende facturen door de verzekeraar meteen en rechtstreeks geregeld met de betreffende aannemer.
Enkel betreffende de prestaties van de eigen agenten van de wegbeheerder was er een aanzienlijk verschil tussen de vordering van de wegbeheerder en hetgeen in genoemde conventie was voorzien. Na overleg bleek de wegbeheerder uiteindelijk akkoord met de in de conventie voorziene berekeningswijze.
Wat de uitvoeringstermijn betrof was enig creatief puzzelwerk nodig. Uiteindelijk is de deadline nodig om elke invloed op het in de omgeving geplande grote infrastructuurwerk te voorkomen, gehaald. De herstelde brug is uiteindelijk heropend enkele dagen voor ze diende opgenomen in een omleiding i.v.m. dat infrastructuurwerk.
Hieronder een aantal beelden van tijdens de eigenlijke herstellingswerken op het terrein.
Reeds bij nazicht van de tijdens het onderzoek aangeleverde info, kwam de verzekeraar tot een definitieve conclusie aangaande de aansprakelijkheidskwestie. Na vereffening van de afsluitende factuur van de aannemer en vordering van de wegbeheerder, bleek het dossier volledig en definitief afgesloten.
Besluiten
- Het belang van snelle tussenkomst na het ontstaan van de schade, kan, als elders ook reeds vermeld, nauwelijks worden overschat, en dit op alle mogelijke vlakken, en niet in het minst in het belang van alle betrokken partijen.
- Door op clichés berustende argwaan tussen de partijen van een verkeersongeval met alléén stoffelijke schade, dreigde aanvankelijk een conflict.
- Om dergelijk conflict te vermijden zijn op gepast niveau afspraken gemaakt en lopende de zaak ook uitgevoerd, zo nodig na aanpassingen.
- Het dossier was dan ook zéér snel definitief en volledig afgesloten, zonder dat er nog van enig conflict sprake was.